TP.HCM & Đà Nẵng: Hai trung tâm tài chính quốc tế tạo đà bứt phá cho Việt Nam

Với lợi thế vị trí, chính sách ưu đãi và sự quan tâm từ các nhà đầu tư, Việt Nam đang đặt mục tiêu xây dựng TP.HCM và Đà Nẵng thành những trung tâm tài chính quốc tế (IFC), đưa đất nước vươn lên trong sân chơi tài chính toàn cầu.

nghianq

Published 14 hours ago

14 min read

Cụ thể, TP.HCM hướng đến trở thành một trung tâm tài chính toàn diện, trong khi Đà Nẵng đặt mục tiêu trở thành điểm đến tài chính của khu vực. Đây không chỉ là bước đi chiến lược mà còn thể hiện quyết tâm tạo đột phá trong thời đại chuyển đổi số và tăng trưởng kinh tế toàn cầu.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Tuấn Anh – giảng viên tài chính tại Trường Kinh doanh RMIT Việt Nam, kế hoạch này nhằm giúp Việt Nam "hội nhập sâu hơn với các thị trường tài chính quốc tế".

Quốc hội cũng đang vào cuộc với nhiều chính sách hỗ trợ, trong đó có các ưu đãi thuế đặc biệt dành cho nhà đầu tư và doanh nghiệp. Ngày 27/6/2025, Quốc hội khóa XV đã thông qua nghị quyết về việc thành lập các IFC với 91.63% đại biểu tán thành.

Trung tâm tài chính quốc tế là gì?

Trung tâm tài chính quốc tế (International Financial Center – IFC) là khu vực hoặc thành phố tập trung hoạt động tài chính, ngân hàng, đầu tư và thương mại quốc tế ở quy mô toàn cầu hoặc khu vực.

Tại đây, các định chế tài chính hàng đầu (như ngân hàng, quỹ đầu tư, công ty chứng khoán, bảo hiểm và các tập đoàn đa quốc gia) đều hiện diện để thực hiện các giao dịch tài chính xuyên biên giới.

Một trung tâm tài chính quốc tế thường đáp ứng những tiêu chí cốt lõi sau:

Hệ thống pháp lý và tài chính minh bạch, được quốc tế công nhận.
Thị trường vốn sâu và thanh khoản cao, với các sàn giao dịch hoạt động hiệu quả.
Khả năng kết nối toàn cầu qua hạ tầng công nghệ, logistics, và mạng lưới ngân hàng quốc tế.
Chính sách thuế cạnh tranh và môi trường kinh doanh ổn định.
Lực lượng lao động tài chính chất lượng cao, có kỹ năng trong lĩnh vực ngân hàng, đầu tư, fintech, và pháp lý quốc tế.

Các IFC nổi tiếng như New York, London, Tokyo, Hồng Kông, Singapore và Dubai đều xây dựng được hệ sinh thái tài chính toàn diện – nơi dòng vốn, công nghệ, và nhân tài gặp nhau để tạo ra giá trị toàn cầu.

Việt Nam trên bản đồ Trung tâm Tài chính Quốc tế (IFC)

Việt Nam đang tăng tốc xây dựng hai trung tâm tài chính quốc tế (IFC) tại TP.HCM và Đà Nẵng trong đó Saigon Marina IFC đã khánh thành 19/8/2025, dự kiến vận hành vào năm 2026. Mục tiêu là thu hút nguồn lực tài chính toàn cầu, thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng và khẳng định vị thế quốc gia trên bản đồ tài chính thế giới.

Ngày 2/8/2025, tại Hội nghị triển khai Nghị quyết của Quốc hội, Kế hoạch hành động do Thủ tướng Phạm Minh Chính ký ban hành đã được công bố. Cùng ngày, Ban Chỉ đạo Trung tâm tài chính quốc tế quốc gia ra mắt, do Thủ tướng làm Trưởng ban, với sự tham gia của lãnh đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và hai địa phương trọng điểm.

Nghị quyết phát triển IFC của Quốc hội (có hiệu lực từ ngày 1/9/2025) xác định TP.HCM và Đà Nẵng là hai đầu mối trọng tâm. Trong đó, TP.HCM tập trung vào thị trường vốn, ngân hàng, tiền tệ và fintech. Đà Nẵng hướng tới tài chính xanh, dịch vụ số và thử nghiệm tài sản số có kiểm soát.

Để cạnh tranh với Singapore và Dubai, Chính phủ cũng triển khai chính sách ưu đãi đặc biệt như sau:

Thuế doanh nghiệp 10% trong 30 năm, miễn thuế 4 năm đầu, giảm 50% trong 9 năm kế tiếp.
Miễn thuế thu nhập cá nhân cho chuyên gia nước ngoài đến năm 2030.
Dự án ưu tiên được thuê đất tới 70 năm, và giải quyết tranh chấp linh hoạt bằng trọng tài quốc tế.

Đến cuối 2025, Chính phủ hoàn thiện ba trụ cột chính, gồm:

Khung pháp lý đặc thù, minh bạch, đạt chuẩn quốc tế.
Hạ tầng tài chính – công nghệ tại Đà Nẵng và TP.HCM (gồm một phần quận 1 cũ và Thủ Thiêm), bao gồm phủ sóng 5G, nền tảng blockchain thử nghiệm tài sản số.
Nguồn nhân lực tài chính – công nghệ chất lượng cao và hệ sinh thái dịch vụ hỗ trợ (kiểm toán, pháp lý, công nghệ).

Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng, IFC không chỉ giúp hai đô thị bứt phá, mà còn tạo động lực tăng trưởng mới cho toàn nền kinh tế, góp phần hiện thực hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Vì sao Việt Nam có thể xây dựng IFC? IFC có tác động thế nào?

Trong bối cảnh 121 trung tâm tài chính quốc tế đang cạnh tranh quyết liệt để thu hút dòng vốn và nhân tài toàn cầu, Việt Nam đang nổi lên như một ngôi sao mới của châu Á – Thái Bình Dương, nhờ nền tảng kinh tế vững chắc, môi trường chính trị ổn định và định hướng phát triển rõ ràng.

Năm 2024, GDP của Việt Nam đạt 476 tỷ USD, xếp thứ 33 thế giới. Quốc gia này đã ký kết 17 hiệp định thương mại tự do (FTA), kết nối với hơn 65 nền kinh tế lớn, đưa kim ngạch thương mại đạt 786 tỷ USD. Thị trường chứng khoán đạt vốn hóa 7.2 triệu tỷ đồng, tương đương 70.4% GDP, tăng 21.2% trong năm 2024 – mức cao nhất khu vực.

Những chỉ số đó thể hiện sức bật mạnh mẽ của nền kinh tế và củng cố niềm tin của các nhà đầu tư quốc tế vào triển vọng tài chính của Việt Nam.

Song song với nền tảng kinh tế, Việt Nam cũng chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế. Ngày 15/11/2024, Bộ Chính trị ban hành Thông báo số 47-TB/TW, xác định định hướng phát triển các trung tâm tài chính cấp khu vực và quốc tế.

Ngày 2/12/2024, phát biểu tại Hội nghị lần thứ 5 Hội đồng điều phối vùng Đông Nam Bộ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ đạo TP.HCM đẩy nhanh tiến độ các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng, đặc biệt là việc ra mắt trung tâm tài chính quốc tế.

Tiếp đó, ngày 31/12/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 259/NQ-CP, hoàn thiện cơ chế và chính sách triển khai. Cùng ngày, Thủ tướng cũng ký Quyết định số 1718/QĐ-TTg, thành lập Ban Chỉ đạo Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế.

Các chuyên gia đánh giá IFC mang đến tác động sâu rộng vượt ra ngoài lĩnh vực tài chính, vì có thể:

Thu hút dòng vốn quốc tế lớn, tăng khả năng huy động vốn cho doanh nghiệp và hạ tầng.
Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, đặc biệt trong mảng fintech, blockchain và tài chính xanh.
Lan tỏa năng lực quản trị hiện đại đến hệ sinh thái doanh nghiệp trong nước.
Chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ sản xuất – xuất khẩu sang đổi mới sáng tạo và tài chính hiện đại.

Nếu IFC tại TP.HCM và Đà Nẵng vận hành thành công vào cuối năm 2025, Việt Nam sẽ bước lên bản đồ IFC toàn cầu, trở thành trung tâm tài chính năng động mới của châu Á.

TP.HCM: Trung tâm tài chính gắn liền thế mạnh kinh tế cốt lõi

TP.HCM được kỳ vọng sẽ đóng vai trò then chốt trong tham vọng tài chính của Việt Nam, với định hướng trở thành trung tâm tài chính quốc tế hàng đầu. Khu vực quận 1 cũ và đô thị Thủ Thiêm đã được xác định là hạt nhân của quá trình chuyển đổi này, tích hợp các sàn giao dịch chứng khoán, thị trường hàng hóa - tiền tệ và các giải pháp fintech tiên tiến.

Trung tâm tài chính TP.HCM không chỉ phục vụ nhu cầu trong nước mà còn hướng tới kết nối với dòng vốn quốc tế, đưa thành phố trở thành cửa ngõ quan trọng để bước vào thị trường tài chính toàn cầu.

TP.HCM đã có nền tảng vững chắc để phát triển IFC. Theo báo cáo của Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM vào năm 2023, thành phố hiện là trung tâm khởi nghiệp năng động nhất cả nước, chiếm gần 50% số lượng startup.

Ông Bùi Đào Thái Trường – Tổng giám đốc Roland Berger tại Việt Nam – nhận định rằng việc xây dựng một trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM là bước đi tất yếu trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang chuyển mình nhanh chóng.

Để đảm bảo thành công, TP.HCM cần một chiến lược dài hạn, cải cách hành chính mạnh mẽ và một hệ thống tài chính minh bạch nhằm thu hút đầu tư và củng cố niềm tin của thị trường. Ông Alexander Ziehe – Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Đức (GBA) – nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tham gia sớm từ khu vực tư nhân cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý.

Theo ông Alexander Ziehe, các tổ chức tài chính hàng đầu của Đức hiện đang nghiên cứu tiềm năng của thị trường Việt Nam, nhưng “vẫn đang quan sát, chờ đợi thông tin chi tiết về cải cách hành chính và kế hoạch triển khai IFC”.

Các chuyên gia và nhà đầu tư quốc tế cũng cho rằng TP.HCM cần tận dụng lợi thế sản xuất để xây dựng trung tâm tài chính theo hướng gắn liền với thế mạnh kinh tế cốt lõi của Việt Nam. Việc kết hợp phát triển IFC với nền sản xuất trong nước không chỉ giúp thúc đẩy tài chính thương mại mà còn mở ra nhiều giải pháp phát triển bền vững, tăng tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

Một trong những mô hình được đề xuất là cách tiếp cận "lai" (hybrid model) – học hỏi từ các trung tâm tài chính thành công trên thế giới nhưng có sự điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế tại Việt Nam.

Ông Rich McClellan – Giám đốc khu vực Việt Nam của Viện Tony Blair về Thay đổi Toàn cầu (TBI) – nhận định rằng việc kết hợp các mô hình quốc tế với chiến lược nội địa hóa là hướng đi cần thiết để tối ưu hóa tiềm năng của TP.HCM.

Ngoài ra, TP.HCM cần tiếp tục củng cố các trụ cột cốt lõi của thị trường tài chính, bao gồm thị trường chứng khoán, thị trường vốn và hệ thống ngân hàng. Đây là những nền tảng quan trọng giúp IFC vận hành bền vững, tạo niềm tin cho nhà đầu tư và doanh nghiệp.

Một yếu tố khác không thể bỏ qua là việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho dòng vốn. Việc hoàn thiện cơ chế chuyển đổi tiền tệ và kiểm soát dòng vốn sẽ giúp IFC hoạt động minh bạch hơn, đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư. Ông Rich McClellan nhấn mạnh rằng "một IFC thành công không chỉ cần thu hút dòng vốn vào mà còn phải đảm bảo hệ thống minh bạch để quản lý dòng vốn ra, giúp nhà đầu tư yên tâm hơn".

Đà Nẵng: Kết hợp tài chính truyền thống với công nghệ tiên tiến

Đà Nẵng đang bước vào một cuộc chuyển mình mạnh mẽ, từ thành phố du lịch nổi tiếng thành trung tâm tài chính khu vực. Đây là một bước đi táo bạo, vượt ra khỏi hình ảnh truyền thống của đô thị biển. Với vị trí chiến lược, Đà Nẵng sở hữu khả năng kết nối vượt trội nhờ sân bay quốc tế và cảng biển, liên kết trực tiếp với 35 thành phố thuộc 11 quốc gia.

Để hiện thực hóa tham vọng này, Đà Nẵng đã quy hoạch các khu vực trọng điểm, trong đó có khu tài chính rộng 62 ha trong khu công nghiệp và một trung tâm fintech gần cầu Thuận Phước. Thành phố hướng đến việc kết hợp giữa tài chính truyền thống và công nghệ tiên tiến như AI, blockchain và tài chính xanh nhằm thu hút dòng vốn đầu tư vào lĩnh vực đổi mới sáng tạo.

Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, Đà Nẵng đang xây dựng một hệ sinh thái tài chính đa dạng, bao gồm dịch vụ tài chính quốc tế, các nền tảng fintech và techfin, cùng các dịch vụ thiết yếu như kiểm toán, kế toán, tư vấn pháp lý. Thành phố cũng dành gần 18 ha đất cho các dự án phát triển đa chức năng, tạo điều kiện để tài chính và công nghệ hội tụ.

Ông Phan Đức Trung – Chủ tịch Hiệp hội Blockchain Việt Nam (VBA) – cho rằng các trung tâm tài chính này sẽ gắn liền với chiến lược quốc gia về đổi mới công nghệ và chuyển đổi số.

Không chỉ tập trung vào hạ tầng, Đà Nẵng còn đầu tư vào nguồn nhân lực, hợp tác với các tổ chức quốc tế để đào tạo thế hệ chuyên gia tài chính mới. Ngày 6 - 7/11/2025, một hội nghị cấp cao về IFC được tổ chức tại Đà Nẵng, quy tụ lãnh đạo chính phủ, nhà đầu tư chiến lược và các chuyên gia tài chính để bàn về chính sách thu hút các tổ chức tài chính và quỹ đầu tư toàn cầu.